2296

2014

Европейское региональное бюро ВОЗ. Копенгаген

WHO Regional Office for Europe. Copenhagen

40

Члены Европейской сети по охране здоровья в местах лишения свободы обратились к Европейскому региональному бюро ВОЗ с просьбой подготовить документ по вопросу стратегического руководства в этой области, что особенно актуально в свете нынешней дискуссии о разделении ответственности за пенитенциарное здравоохранение между различными министерствами. Данный документ был подготовлен с участием членов Сети и специально сформированной группы экспертов по управлению охраной здоровья в местах лишения свободы.

В нем рассматриваются аргументы в пользу того, что охрана здоровья в местах лишения свободы является частью общественного здравоохранения, описываются основные юридические нормы, регулирующие пенитенциарное здравоохранение, и лежащие в его основе принципы равноценности и интеграции услуг здравоохранения, а также перечисляются недостатки существующих механизмов пенитенциарного здравоохранения и объясняется концепция разумного стратегического руководства охраной здоровья в местах лишения свободы в XXI веке. В ходе своей работы группа экспертов сделала два вывода относительно институциональных механизмов охраны здоровья заключенных:

организация и координация деятельности всех организаций, вовлеченных в охрану здоровья и благополучия заключенных, и управление необходимыми для этого ресурсами является обязанностью всех отраслей государственного управления; и
ответственность и подотчетность за оказание медико-санитарных услуг и создание благоприятных для здоровья условий в местах лишения свободы должна лежать на министерстве здравоохранения.
Такая система стратегического руководства будет в полной мере соответствовать новой Европейской политике здравоохранения, Здоровье-2020, способствуя ее реализации и создавая условия для улучшения здоровья и благополучия заключенных в рамках мер по охране здоровья всего населения.

1432