10

2021

Всемирная организация здравоохранения. Женева

World Health Organization. Geneva

48

Пищевая маркировка на упакованных пищевых продуктах предназначена для информирования потребителя о питательных свойствах продукта. Однако некоторые этикетки могут создавать ложное представление о полезности продуктов и вводить потребителей в заблуждение. Для решения этой проблемы и оказания поддержки государствам-членам в осуществлении политических мер, рекомендованных в Рамочной программе действий, принятой на Второй Международной конференции по питанию в 2014 году, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) находится в процессе разработки основанных на фактических данных руководящих принципов политики в области пищевой среды, в том числе политики в области маркировки пищевых продуктов (с особое внимание уделяется спискам ингредиентов, заявлениям о питательных веществах, дополнительной информации о питании и заявлениям о здоровье и питательной ценности).

Настоящий обзор контекстуальных факторов, которые необходимо учитывать при внедрении политики маркировки пищевых продуктов, был подготовлен в рамках необходимого процесса разработки руководящих принципов ВОЗ. При разработке руководства ВОЗ и его рекомендаций необходимо четко учитывать критерии принятия решений (т.е. контекстуальные факторы) при переходе от фактических данных о воздействии вмешательств к рекомендациям. В данном обзоре рассматриваются такие факторы, как ценности, последствия для ресурсов, справедливость и права человека, осуществимость и приемлемость для заинтересованных сторон, а также социально-культурная и экологическая приемлемость. В обзор было включено в общей сложности 180 публикаций, большинство из которых были рассмотрены на предмет приемлемости (n = 67) и осуществимости (n = 75). В целом, исследования показали, что политика в области маркировки пищевых продуктов является экономически эффективной. Существование политики в области маркировки пищевых продуктов во многих странах говорит о целесообразности такой политики, при этом данные о приемлемости различаются в зависимости от типа предлагаемой маркировки пищевых продуктов. Большая часть доказательств практической осуществимости была связана с маркировкой на лицевой стороне упаковки. Однако в литературе был выявлен ряд элементов, которые поддерживают или препятствуют внедрению. Проблемы или барьеры, например, включали конфликт интересов, вмешательство промышленности и сложность разработки системы маркировки (включая аспекты определения питательных веществ, определения “вредных для здоровья продуктов” и выбора оптимальной системы для данного контекста). В число посредников входили сильное политическое руководство, подтверждающие фактические данные и прозрачность процесса. В целом, эффективная реализация такой политики может способствовать реализации права на здоровье, которое является основной ценностью ВОЗ.

3