7

2024

Всемирная организация здравоохранения. Женева

World Health Organization. Geneva

151

Устойчивость системы здравоохранения означает, что субъекты здравоохранения (включая медицинские учреждения и население) способны эффективно предвидеть, предотвращать, готовиться к широкому спектру потрясений и стрессов, адаптироваться к ним и восстанавливаться после них, предоставляя при необходимости высококачественные индивидуальные и популяционные медицинские услуги, используя уроки, извлеченные из опыта, накопленного в их странах и за их пределами.

Системы здравоохранения должны быть устойчивы к целому ряду потрясений и стрессов, от острых внешних событий, таких как стихийные бедствия или вспышки инфекционных заболеваний, до более хронических внутренних проблем, таких как недостаточное финансирование или хроническая нехватка людских ресурсов. В научной литературе это различие иногда отражается в определении различных типов устойчивости, таких как устойчивость, связанная с острыми событиями, и повседневная устойчивость к более хроническим вызовам. Независимо от причины, острые и хронические потрясения и стрессовые факторы имеют общий основополагающий принцип разрушения, который различается по масштабу. Важно, чтобы усилия по повышению устойчивости были направлены не на какой-то конкретный вид шока или стрессового фактора, а на развитие базового потенциала, необходимого для обеспечения предоставления качественных медицинских услуг во всех ситуациях. Это является признанием того факта, что для обеспечения предоставления качественных основных услуг в условиях хронических проблем требуются те же возможности, которые обеспечивают основу для предоставления услуг во время более острых событий.

Общая цель этого документа заключается в оказании поддержки странам в постепенном расширении их возможностей по измерению, мониторингу и повышению устойчивости систем здравоохранения, начиная с национального уровня и заканчивая медицинскими учреждениями и другими платформами предоставления услуг, для того, чтобы обеспечить предоставление медицинских услуг, ориентированных на отдельных лиц и население, во всех ситуациях.

1