23

2025

Европейское региональное бюро ВОЗ. Копенгаген

WHO Regional Office for Europe. Copenhagen

65

Задержки и проблемы выполнения бюджета были определены как препятствие для успешного осуществления реформ финансирования и закупок в области здравоохранения в ряде стран с низким и средним уровнем дохода. Этот документ представляет собой исследование проблем выполнения бюджета в области здравоохранения в Кыргызстане. Используя подход, принятый в других тематических исследованиях ВОЗ, он систематически выявляет проблемы, связанные с выполнением бюджета и определяет их основные причины в качестве основы для предложения мер реагирования. В нем классифицируются причины, возникающие на всех этапах бюджетного цикла: формирование, исполнение, мониторинг, отчетность и аудит. Он также выявляет причины, возникающие в системе государственного финансового управления, и причины, возникающие конкретно в учреждениях сектора здравоохранения. Кыргызстан был выбран в качестве исследования, поскольку за последние 25 лет он провел широкомасштабные реформы финансирования здравоохранения, включая внедрение ориентированных на результаты методов оплаты поставщиков медицинских услуг Фондом обязательного медицинского страхования, но также столкнулся с постоянными узкими местами и проблемами при выполнении бюджета. Кыргызстан также инициировал реформу управления государственными финансами, включая шаги по программному бюджетированию, и опробовал их в секторе здравоохранения.

3