1265

2018

Jonathan Cylus, Govin Permanand, Peter C. Smith

Jonathan Cylus, Govin Permanand, Peter C. Smith

Европейское региональное бюро ВОЗ / Европейская Обсерватория по системам и политике здравоохранения

WHO Regional Office for Europe / European Observatory for Health Systems and Policies

28

Хорошее здоровье является фундаментальной целью любого общества. Хотя здоровье определяется большим количеством факторов на протяжении всей жизни, система здравоохранения является одним из важнейших факторов, влияющих на здоровье населения, и находится под непосредственным контролем лиц, определяющих политику. Тем не менее, политики в области здравоохранения, которые стремятся обосновать необходимость увеличения финансирования своих систем здравоохранения, часто сталкиваются со скептицизмом в правительствах. Этот скептицизм может быть частично объяснен убежденностью некоторых лиц, определяющих финансовую политику, в том, что системы здравоохранения могут не поддерживать (или даже подрывать) ключевые экономические и фискальные цели.

В этой аналитической записке утверждается, что, несмотря на эти общие опасения, можно привести веские аргументы в пользу того, что системы здравоохранения могут играть важную и в значительной степени благоприятную роль в экономике. Фактически, в ней содержатся доказательства того, что экономические и фискальные цели лиц, определяющих финансовую политику, во многих отношениях активно поддерживаются системами здравоохранения или что это могло бы быть достигнуто при наличии адекватных и стабильных ресурсов. Это краткое изложение призвано оказать поддержку лицам, формирующим политику в области здравоохранения, путем представления имеющихся фактических данных и структурирования аргументов таким образом, чтобы они могли найти отклик у лиц, формирующих финансовую политику, и помочь им обеспечить "беспристрастное слушание" в правительственных дебатах о государственных расходах.

С этой целью доказательства и аргументы, представленные в настоящем обзоре, сосредоточены вокруг ключевых целей министерств финансов Европейского региона ВОЗ, изложенных в их заявлениях о задачах и отраженных в их политике: (1) рациональное использование государственных средств;
(2) макроэкономический рост;
(3) социальное благополучие; и
(4) финансовая устойчивость.

Настоящая аналитическая записка была подготовлена для Европейского совещания высокого уровня ВОЗ "Системы здравоохранения для процветания и солидарности: никого не оставляя без внимания", которое состоялось в Таллине, Эстония, 13-14 июня 2018 г., в частности, в качестве поддержки соответствующих сессий, посвященных обоснованию необходимости инвестирования в системы здравоохранения.

2518